В тексте изменений Правил землепользования и застройки появилась строка, которая допустила постройку в парках, скверах и прочих подобных территориях различных торговых и культовых объектов. Депутаты Брянского горсовета назвали её технической ошибкой и, несмотря на протесты фракции КПРФ, всё одобрили. Выражаясь компьютерным жаргоном, это не “баг”, а “фича”?

“Баг” (от англ. bug – клоп, любое насекомое, вирус) – в программировании обозначает ошибку в программе. Фото: bryanosti.ru.

28 марта состоялось очередное заседание Брянского горсовета. Один из вопросов повестки дня касался внесения изменений в Правила землепользования и застройки. Изменения касаются Правил в зоне озеленённых территорий (Р1) – парки, скверы, бульвары, где слова “условноразрешённые виды использования не устанавливаются” предложено заменить словами “условно разрешённые виды использования”. Данный вопрос одобрен на так называемых общественных слушаниях в декабре 2017 года (почему “так называемых”? Да потому, что всем известно, как они у нас проводятся). Вопрос рассмотрен и одобрен на заседании комитета по землепользованию, экологии и благоустройству, на малом совете. Заключение экспертного отдела положительное. Что такого страшного?

А вот что. Теперь разные объекты, вроде ТРЦ, пивнушек, храмов и автостоянок, можно будет строить и в городских парках, скверах и т.д. Ну а чего? Народ же “одобрил” на публичных слушаниях, а депутаты, так и быть, поддержали. Это и заинтересовало депутата Андрея Архицкого. И он задал вопрос докладчику, Валентину Тарасову: “Какие есть основания для изменения вида пользования для территорий общего пользования?” На что Тарасов ответствовал, что это техническая ошибка: “У нас установлено условно разрешённый вид использования, но там он не устанавливается”.

Архицкий зачитал статьи Правил землепользования и застройки, согласно которым стало ясно, что для того, чтобы исправить эту “техническую ошибку”, нужно провести заново все законодательные процедуры, начиная от публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица. И задал резонный вопросы: “Где инициатива? Где заявления?”

Слово для ответа на заданные вопросы предоставили начальнику управления по строительству и развитию территорий Андрею Абрамову:

“По вопросу рекреационной территории. Это, действительно, техническая ошибка, – вынужден был признать он. – В данной зоне установлен условноразрешённый вид использования – для проведения спортивных мероприятий. Перед этой строкой написано, что условноразрешённые виды отсутствуют. А на самом деле они есть. То есть, техническая ошибка допущена при подготовке правил. Это предложение поступило от управления по строительству. Мы сами внесли это предложение. Оно было рассмотрено на публичных слушаниях, на комиссии по правилам землепользования и застройки, и после этого вынесено на сессию горсовета”.

То есть, эту “техническую ошибку” сначала допустили (осознано или нет? – вопрос риторический), а затем провели все необходимые законодательные процедуры.

“Слишком часто бывают такие технические ошибки, – заявил Архицкий. – Вы же сами эти правила приняли. И сами их нарушаете! Каждый раз, когда вам необходимо, вы меняете правила застройки и генплан. Я буду обращаться в прокуратуру”.

Но финальный аккорд к разговору о технических ошибках на заседании горсовета поставила именно прокуратура. Последний вопрос повестки дня был о передаче из государственной собственности в муниципальную 10 автобусов МАЗ-107006 для Брянского городского пассажирского автотранспортного предприятия. Именно этот момент и решил уточнить прокурор города Сергей Котов, спросив, так в какую же собственность всё-таки передаются автобусы, ибо у него в документе чёрным по белому написано: “из муниципальной в государственную”?

“Это тоже техническая ошибка?” – спросил прокурор.

И чиновники были вновь вынуждены признать это.

Итак, “техническая ошибка” внесена, и застройщики получили вожделенное разрешение на строительство в зоне отдыха горожан – в городских парках и скверах. Вопрос в другом: выгодно ли городским властям и депутатам исправлять эту “ошибку”? Ведь многие наши депутаты являются застройщиками и кровно заинтересованы, чтобы эту ошибку узаконили, а в городских парках и скверах можно теперь строить пивнушки, храмы, бары и автостоянки. Кстати, в компьютерном жаргоне есть такие понятия как “баг” и “фича”. “Баг” – это ошибка в программе, а “фича” – ошибка лишь на первый взгляд, а на самом деле полезная особенность, но не слишком известная всем. Не будет ли и эта “техническая ошибка” на самом деле полезна застройщикам?